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退休职工状告市政府要求公开核定养老金法律依据

时间:2019/11/13 21:37:36   姓名:[news:p_name]   点击:

 

杭州市常务副市长出庭应诉
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    本报杭州11月12日电 (记者 余建华  通讯员  钟  法)今天,浙江省杭州市中级人民法院一审开庭审理一起行政诉讼案件,杭州中院院长斯金锦担任审判长,杭州市委常委、常务副市长戴建平出庭应诉,60名市人大代表和200余名具有行政执法权的市级单位有关负责人到场旁听庭审。

    马某诉杭州市人民政府劳动和社会保障行政复议一案,系马某向杭州市社会保险管理服务局申请政府信息公开,要求公开核定其养老金的法律依据,杭州市社会保险管理服务局作出告知后,马某不服,遂向市政府申请复议。市政府经审查后认为不属于行政复议受理范围,作出驳回复议申请决定。马某不服该行政复议决定,向杭州中院提起行政诉讼。

    庭审中,双方当事人围绕法庭归纳的争议焦点进行举证、质证,充分发表了辩论意见。

    戴建平在最后陈述中表示,本案的实质争议是有关退休待遇享受问题。这个争议的发生,说明相关单位的工作还存在不仔细、不到位的地方。借用今天的庭审,我们上了一次很好的依法行政现场教育课。老百姓通过行政复议、行政诉讼等方式进行维权和监督,既是行使法律赋予的权利,也能对我们法治政府建设、提升依法行政水平起到积极的推动作用。各级领导干部应高度重视出庭应诉工作,增进与行政相对人的沟通交流,切实提高依法行政能力和政府服务效率。

    为了实质性化解行政争议,法庭征询当事人同意,在庭审辩论结束后组织双方协调,最终促成双方达成合意,原告当庭申请撤回起诉。合议庭经合议后,当庭裁定准予撤诉。

    ■法官说法■

    杭州中院院长、审判长斯金锦告诉记者,本案虽是不服政府信息公开答复,但实质争议是有关原告退休待遇享受问题。当事人对政府信息公开答复不服,申请复议和提起诉讼是维护其自身权益的法律途径,但其通过政府信息公开的方式,要求行政机关公开执法依据,实质上要求行政机关对行政行为的合法性进行说明,该申请不属于政府信息公开申请,不适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定。

    本案通过协调处理,不仅有助于保护原告的合法权益,实质性解决其退休待遇问题,对于推进杭州市法治政府建设、提升依法行政水平也起到积极的作用。本案由杭州市人民政府负责人出庭应诉,有利于行政机关发现问题、改进工作,有利于矛盾纠纷的实质性化解。

    据了解,近年来,杭州中院制定出台专门意见,对行政机关负责人出庭应诉工作作了具体规定,创新设置了“对行政机关负责人出庭应诉情况进行即时记录,并以适当方式向行政机关进行反馈”的制度。行政机关负责人出庭应诉率逐年提升,2019年1至9月,行政首长出庭应诉1017件,占比84%。负责人出庭应诉已经成为常态。


 

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